简介： 常州市政府昨日召开了《全面推开营改增试点工作》的新闻发布会，自5月1日起，常州对建筑、房地产、金融、生活服务4个行业全面实施营改增，此次改革将涉及常州6.2万户纳税人。
常州市政府昨日召开了《全面推开营改增试点工作》的新闻发布会，自5月1日起，常州对建筑、房地产、金融、生活服务4个行业全面实施营改增，此次改革将涉及常州6.2万户纳税人。
开通六条“营改增”绿色办税通道
据了解，面对后期“营改增”全面铺开后，试点纳税人可能会增加工作量的问题，常州市国、地税局联合工商等部门设立“营改增”绿色通道，集中办理“三证合一、一照一码”等业务，实现“进一家门，办多家事”。目前，在全市国、地税联合办税服务厅开通了六条“营改增”绿色办税通道，增设50个服务窗口、调派50名工作人员，在办理过程中做到统一筹划，预约办理，实现人员分流，减少纳税人排队等候时间，提高办税效率。国地税将搭建联合数据共享平台，适应营改增后税收征管模式逐渐从“以票控税”向“信息管税”转变，加快建设涉税数据共享平台，以信息技术为支撑，以税收大数据为依托，实现税收征管的精准化。
中小企业不会增加额外负担
这次生活服务业营改增里面会涉及众多中小企业，国税局胡云松局长表示，本次营改增试点，生活服务业涉及的纳税人数量最多。在政策安排上，一是将教育、医疗、养老等原营业税优惠政策完全平移。二是对年销售额不超过500万元的小企业都归为增值税小规模纳税人，按照3%的征收率实行简易计税，税负由5%降到3%，税负将会明显下降。三是少数规模比较大的企业需要按照一般计税方法申报纳税，适用税率6%，相当于原营业税税负口径为5.66%，考虑到一般纳税人购入原料、设备、动力和不动产，只要取得增值税扣税凭证就可以抵扣相应的进项税额，税负应该也会下降。在增值税管理方式上，生活服务业中大部分小企业可以采取简易计税的征收方法，核算较为简单，其增值税申报、管理与营业税时期差异不大，不会增加额外的负担。
建筑和地产采取一些特殊政策
本次营改增试点，建筑和房地产业受到社会的广泛关注，胡局长表示，这次改革中采取了一些特殊的政策安排，考虑到建筑和房地产行业的特殊性，其项目的施工（开发）周期较长，为实现平稳过渡，对老项目允许选择简易计税方法计税，建筑和房地产分别按照3%和5%的征收率实行简易计税，换算为原营业税实际税负分别为2.91%和4.76%，税负将会有所下降。对建筑行业以清包工方式或甲供工程的新项目，也允许选择简易计税方法计税，按照3%的征收率实行简易计税。对于房地产新项目，为确保行业税负只减不升，允许其销售收入中扣除土地出让金。
个人卖房的营业税优惠政策将平移
根据相关规定：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。常州市地税局钱俊文局长表示，营改增以后，个人销售住房的营业税优惠政策将平移到增值税征收中。即，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。同时，原营业税政策中涉及家庭财产分割的个人无偿转让不动产、土地使用权免征营业税政策也同步平移至增值税优惠政策中。
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